本文刊于《新华日报》11月22日 第12版
人无信不立，事无信不成。秉承“信义立业、创新发展”核心价值观的江苏省信用再担保集团有限公司，走过了创业发展的第一个十年。
肩负着江苏省委、省政府赋予的重要使命，江苏信保集团与时代同步伐，与社会共进步，在践行初心使命中不断履行社会责任，彰显社会价值。
紧扣职责定位，蹄疾步稳推进改革发展
十年夯基蓄势，前行步履坚定。江苏信保集团始终高擎社会责任大旗，统筹政策性、市场化两种属性，稳步推进改革发展各项工作。
江苏信保集团始终坚持把党的领导融入企业治理各环节，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强理论武装、坚定政治方向，夯实党建基础、激发基层活力，落实“两个责任”、建设廉洁国企，确保党中央国务院和省委省政府决策部署落实到位，把党建工作成效转化为企业发展优势。基层党组织由集团成立之初的7个发展到23个，实现党组织全覆盖，党员占员工总数的比例达46%。
这是一个积极向上的优秀团队：集团干部员工中硕士以上学历占比近30%，本科以上学历占比超92%；拥有中高级职称的专业人才占比44%；省“333高层次人才培养工程”培养对象5人。全体干部员工在干事创业中不断强化追求卓越的成就意识、寻找路径的创新精神、“钉钉子”的落实态度、遵守规则的法治思维，以富有生命力的企业文化“软实力”推动集团发展取得“硬成果”。
这是一个日趋完善的服务版图：集团净资产超过100亿元，管理资产规模超1500亿元，在全省13个设区市均设立分公司，拥有12家全资和控股子公司以及7家参股公司，形成再担保、担保、融资租赁、科技小贷、产业基金、典当服务、资产管理、融资顾问等相互支撑、协同发展的现代普惠金融服务集团。
这是一份硕果累累的履责清单：集团累计再担保规模5873亿元，服务中小微企业13.8万家，缴纳税金12.6亿元，向担保机构代偿补偿超2亿元，增信发债项目融资成本比市场平均成本低144BP。成为全国首家同时获得国内5个权威评级机构AAA信用评级的省级再担保机构，在全省再担保体系中发挥了“稳定器”和“放大器”功能。
坚守初心使命，凝心聚力做好三个服务
江苏信保集团始终将“服务小微企业，服务实体经济和服务地方发展”作为自己的职责使命，坚持以再担保体系建设和服务能力提升为重点，为完善全省金融服务基础设施贡献力量，助推江苏高质量发展。
翻阅江苏信保集团的履责报告，传递着政策导向、展现着服务绩效——
增加融资供给，普惠小微企业。突出政策属性，着力构建覆盖全省的融资担保体系，与124家担保机构建立合作关系，其中优质机构占全省85%。作为全国首批8家合作单位之一，与国家融资担保基金签约，在全省建立起“国家—省级—地方”三层融资担保体系，引导资金精准扶持小微、“三农”、“双创”和战略新兴产业。主动对接各级政府部门和开发园区，引导银行积极合作，搭建“政银担”小微服务平台，12个分险类小微产品落地。各分支机构坚持“一司一品”，创新推出“增额保”“科创保”“泰信保”等产品，畅通小微企业融资渠道。
金融回归本源，助力实体经济。大力支持符合国家产业政策、契合江苏发展战略、具有良好市场前景的创新企业，以点带面服务产业集群、服务创新团队，累计帮助各类企业融资超1100亿元，服务了一大批旅游、文创、科创等特色产业。
提升信用价值，促进地方发展。近年来，服务全省各地区人居环境提升、绿色经济发展、灾后重建等重大项目融资500多亿元，为申保主体（或发行人）每年节省财务费用近10亿元。围绕“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展和乡村振兴等，主动研究配套金融产品，服务重大战略。
严格合规风控，稳中求进实现持续发展
防范化解重大风险摆在三大攻坚战首位，最关键的就是防控金融风险。江苏信保集团经营的是信用，管理的是风险，始终把风险管理作为企业发展的生命线，保持持续稳健发展，切实维护地方经济、金融秩序和社会稳定。
落实国家政策，防范重大风险。认真落实金融供给侧结构性改革要求，围绕“三去一降一补”，着力将信用资源向政策支持领域重点倾斜，严控限制类项目，引导资金流向国家扶持领域，有力防范重大风险。
完善治理体系，推进依法治企。建立了组织架构健全、职责边界清晰的法人治理体系，形成股东会、董事会、监事会、经营层“三会一层”共同参与、相互衔接、有效制衡的科学治理和风险管理运行机制。
加强制度建设，完善内控机制。坚持制度全覆盖，相继制定150余项制度，不断夯实风险管理制度体系。全面梳理、查找经营管理风险点，明确关键控制点和控制要求，压紧压实责任，实现全流程风险防控。充分发挥审计监督职能，定期开展内控后评价工作和风险管理专项检查，持续优化风险防控流程，及时排查风险隐患，推动各项制度措施落细落实，形成监督闭环。
投身社会公益，不遗余力积极回馈社会
作为省属大型国有金融企业，江苏信保集团坚定不移把地方经济社会发展需求与行业发展内在规律紧密结合，积极投身社会公益事业，实现社会效益和经济效益相统一。
助力脱贫攻坚，开展文明共建。积极支持灌云县、泗洪县等扶贫重点区域发展，提供融资担保18.62亿元，平均费率低于市场水平15%-20%。认真做好与连云港市赣榆区塔山镇倪林村、赣马镇仲庄村的结对共建。扎实推进省定经济薄弱村沭阳县龙庙镇仲湾村帮扶工作，选派业务骨干担任村党支部第一书记，高标准完成驻点扶贫任务。
承接社会职能，服务就业创业。启动大学生村官“创业富民、阳光育才”再担保融资工程，为近2000名大学生村官创业项目提供融资支持3亿多元，带动6万余人就业，一批大学生村官成长成才。与地方开展干部双向挂职交流，优化金融服务，助力人才培养。
开展社会公益，积极回馈社会。常态化开展植树造林、无偿献血、“精准扶贫·慈善一日捐”、“助学一日捐”等活动，挂钩帮扶贫困户、为困难家庭儿童设立成长帮扶专项基金，受到社会各界广泛好评。
时间是伟大的书写者，记录走过的足迹，写下历史的华章。江苏信保集团蝉联“江苏省文明单位”，荣获“江苏省五一劳动奖状”，连续多年获评“全国中小企业信用担保机构三十强”，先后被授予“全国最具公信力中小企业信用担保机构”“再担保体系建设创新奖”“中小企业信用担保突出贡献奖”“江苏省生产性服务业百企引领工程首批领军企业”等荣誉称号。
站在新时代新起点，江苏信保集团将继续坚持“稳中求进”工作总基调，在科学谋划发展上突出“高”的标准，在履行社会责任上突出“进”的担当，在服务小微企业、服务实体经济、服务地方发展上突出“新”的举措，在强化发展能力上突出“质”的提升，在深化集团化管控发展上突出“稳”的基调，在强化党建引领上突出“严”的要求，不忘初心，砥砺奋进，书写更新更美的时代篇章。
来源：新华网 新华日报
