无锡法院:司法让金融成为一池活水

​人民法院报

近日,在江苏省无锡市新吴区旺庄街道西姆莱斯石油专用管制造有限公司的大门口,1272吨运往伊朗的油井管生产完毕、整装待发。在经历了两年波折后,这家被誉为无锡油井管“大亨”的企业破产重整后成功复产,开始逐渐复苏。这是江苏省无锡市两级法院金融审判的众多成功案例之一。

2016年全市两级法院共新收一审金融案件6819件,审结一审金融案件6667件,涉案标的金额达到了192亿元。其中金融借款合同纠纷、保险合同纠纷、信用卡纠纷三类案件占了收案总数的93.12%。

 这一年来,无锡法院积极创新金融审判机制,充分发挥金融审判对金融市场的规范引导和价值引领作用,为规范金融秩序、化解金融风险、鼓励金融创新,实现“让金融成为一池活水”的目标做出了积极努力。

面对破产案件逐步增加的司法新常态,无锡法院积极运用破产清算,创新破产审判工作方法,通过破产重整,挽救了一批有发展前景的濒危企业,成功清结破产债权240余亿元,安置职工4400余人;通过破产清算,推动90余家落后企业退出市场,保障市场退出渠道的畅通,依法及时清结破产债权132亿元,分流职工人数7900余人,盘活土地房屋201万平方米。

1999年开基立业的西姆莱斯是一家民营石油管制造企业,几年时间内,迅速跻身中国同类制造领域三甲行列,并成功登陆美国主板市场——纽约证券交易所,晋身为“亿万富豪”。由于投资失误、巨额应收款无法回笼以及内部管理失控等,西姆莱斯在2014年陷入极端困境,被强制进入退市程序。

破产债权达到55亿元、安置职工千余人,西姆莱斯的破产重整案备受关注。法官在进驻西姆莱斯后发现,该企业无收入来源,债权人多达392个,债权清偿比例仅为1%。职工分流问题更是一块“硬骨头”。据了解,当时西姆莱斯公司已累计欠缴电费约200万元,欠缴职工社保和公积金约3500万元,欠工伤补偿金等约102万元。

 西姆莱斯重整案如何进行?无锡法院会同市、区、街道各级政府和部门多次召开专题协调会,一边指导督促企业做好职工安置分流工作,有效保障了职工利益和企业稳定,一边开启了全国各地跑招商的行动。创新之举还在于,债务资本化将最大债权方——银团的债权转为公司的10%股权,这种资产与债务分离的清算式重整在无锡尚属首创。而随着重整投资人上海晋翃资产管理公司的最后一笔注资资金到位,标志着西姆莱斯破产重整成功。至此,这场耗时两年的大规模重整案终于结案。

与此同时,破产管理人制度也有所完善。金融审判庭联合司法鉴定处制定了无锡法院破产管理人分级管理和选任办法,建立和完善了破产管理人内部竞争和激励机制。此外,还进一步制定增选破产管理人实施方案并付诸实施,进一步优化了无锡地区破产管理人环境。

无锡中院金融审判庭副庭长陆晓燕介绍,“金融消费者权益保护是2016年我院金融审判工作的一大关键词。”2016年,无锡全市法院在处理金融消费者权益纠纷过程中,对于严重侵犯金融消费者权益的,积极运用现有法律手段予以惩戒。

在一起保险合同纠纷案中,无锡中院法官在查明保险公司存在欺诈投保人的事实后,判令保险公司依据消费者权益保护法的规定承担惩罚性赔偿责任,即退一赔三。该案的判决对保险行业起到了规范引导的作用。

金融消费者权益保护需要建立多主体参与、全方面保护的立体保护体系。”无锡中院相关负责人强调。人民法院在金融审判中,要突出强调保护相对弱势的金融消费者合法权益的法律理念;金融机构要严格规范业务操作流程,加强对金融消费者的风险偏好与承受能力测试;监管部门针对金融违法违规行为,要加大打击力度,针对违法违规的情况和原因要进行深入分析;金融消费者自身也要树立风险意识,要秉持正确的投资理念,进行金融活动要量力而行。

 

 

 

 

延伸金融审判职能

 2016年,无锡法院充分发挥审判职能及其职能延伸作用,积极创新,打造精品案例,创立裁判规则,进行前瞻调研,开展庭审观摩,金融审判工作亮点纷呈。

为切实提升庭审水平,无锡中院主动开门办案,以公开促公正,将审判公开作为提升庭审质量的有力抓手,多次开展庭审观摩活动。在一起公司法定代表人超越权限订立最高额保证合同的代表委员旁听案件中,庭审质量受到了市人大代表、政协委员的高度肯定。

为应对金融案件案多人少的局面,全市法院将充分利用现有审判资源,创新审判方式,并合理利用外部资源,实现金融案件审理的繁简分流。

破产案件的妥善审理将是今后及未来法院金融审判面临的一大挑战,如何从容应对这一挑战?无锡法院也有了应对之策,将按照“尽可能多兼并重组、少破产清算”的要求分类处置;坚持市场规律导向,运用市场机制和经济手段,尊重债权人和管理人的互动和自治;畅通案件受理渠道;构建破产处置协调机制;加强专业化建设,将政治素质好、业务能力强的同志充实到破产审判一线,提升专业化审理能力。

 

 

传真:025-83657378 电话:025-83657373 电子邮件:bgs@jscrg.com

版权所有:江苏省信用再担保集团有限公司 2009-2018 Power by DedeCms

苏ICP备10032481号-1